郑州市民族事务委员会 郑州市商务局
关于在大型商场、超市设立清真食品专柜、专区的通知
二七区、管城回族区、金水区、中原区民族宗教局及商务局：
    近年来，清真食品逐渐进入各大商场超市，品种种类日渐丰富，方便了少数民族群众购物，但是一些问题也随之产生，如清真食品摆放不集中、清真食品与非清真食品混放和管理混乱等问题。广大少数民族群众对此意见很大，要求在商场、超市设立清真食品专柜、专区的呼声也越来越高。这个问题也引起市人大代表的重视，今年市人大十二届六次会议期间，多位人大代表联名提出《关于在我市各大商场、超市设立清真食品专柜的建议》，市政府高度重视建议的答复办理工作。为积极落实人大代表的建议，进一步方便少数民族群众生活，根据《郑州市清真食品管理办法》有关规定，现将在大型商场、超市设立清真食品专柜、专区的有关事宜通知如下：

一、必要性
    在商场、超市设立清真食品专柜、专区是落实党的民族政策、尊重少数民族风俗习惯的具体体现，是商场、超市经营者对具有清真饮食习惯的少数民族应尽的社会义务，也是清真食品规范管理的必然趋势。

二、目的意义
    为了尽快规范商场、超市所售清真食品，维护少数民族群众合法权益，为少数民族群众购买清真食品创造便利条件。

三、实施步骤
1、在市内二七、管城、金水和中原四个区进行试点，待积累一些经验和做法后，再向全市推广。
2、上述四个区9月底前每个区至少要在辖区内一个商场、超市设立清真食品专柜、专区，10月底前每个区至少要在两个商场、超市设立清真食品专柜、专区。

四、设立条件
    设立清真食品专柜、专区的商场、超市要做到：
1、规划专门的清真食品经营区域，有明显标识：“清真食品专柜”或“清真食品专区”，与少数民族禁忌的食品相隔离；
2、所有清真食品，无论散装、袋装，无论种类，应在清真食品专柜、专区集中出售，严禁清真食品与非清真食品混放；
3、清真食品所用生产、运输、计量、检验、储藏、销售等器具必须做到清真专用；
4、清真食品必须有生产地民族工作部门颁发的《清真食品生产经营许可证》复印件，生鲜肉食还要有阿訇出具的屠宰证明；
5、清真食品专柜、专区至少要有一名少数民族工作人员，清真食品专柜、专区的工作人员不得与经营非清真食品的工作人员混岗。

五、管理要求
    区民族宗教局和商务局要重点做好以下几个方面的工作：一是进一步加大民族政策的宣传和教育力度。使商场、超市经营者认识到设立清真食品专柜、专区的重要性和必要性。二是搞好科学规划，选取试点先行。物色几个条件比较合适的商场、超市作为试点，先行设立清真食品专柜、专区。三是进一步加大对商场、超市清真食品的管理力度。根据《郑州市清真食品管理办法》的相关规定，严格确认商场、超市所经营清真食品的资质，定期对商场、超市设立的清真食品专柜、专区进行检查，维护少数民族群众的合法权益。四是商场、超市要不断加强内部管理。定期组织员工学习省、市清真食品管理办法，了解少数民族饮食习惯和禁忌，尊重少数民族风俗习惯。
    市民委、市商务局将组成联合检查组，对四个区的大型商场、超市设立清真食品专柜、专区的工作和专柜、专区经营情况进行检查和暗访，届时，将邀请市人大有关领导和市人大代表进行视察。

郑州市民族事务委员会     郑 州 市 商 务 局

二○○八年八月十九日